近日,中国人民银行、金融监管总局、全国妇联联合印发《关于进一步加强金融支持妇女就业发展的实施意见》,为优化金融资源配置、赋能妇女就业发展指明了方向。

　　近年来,江苏省扬州市妇联立足妇女创新创业核心需求,以金融支持为牵引,构建“一项政策托底、一支基金赋能、一条链条服务”的双创赋能体系,精准破解女性创业融资难、服务缺等痛点,让点点星火汇聚成产业发展的燎原之势,打造出极具辨识度的妇联民生服务品牌。

　　深耕普惠政策,筑牢巾帼创业金融根基

　　自2010年起,扬州市妇联牵头落地妇女小额担保贷款政策,组建由妇联牵头,财政、人行、人社等多部门协同的工作领导小组,形成“多方联动、齐抓共管”的工作格局。

　　为破除政策知晓壁垒,扬州妇联构建全方位宣传培训体系,联动金融、担保机构及基层妇联干部下沉一线开展政策宣讲。同时依托巾帼示范基地,常态化开展电商直播、企业运营等专项培训,从源头降低创业风险。

　　在服务落地环节,扬州妇联严守贷前审核、贷后管理、贷款回收“三道关口”,做到创业家庭情况、创业项目、经营状况、贷款额度、还贷能力“五个摸清”。规范严谨的操作流程让妇女创业担保贷款实现良性循环,多年来贷款回收率达100%,成为女性创业最坚实的金融后盾。

　　创新专项基金,激活女性创业内生动能

　　2017年,扬州市妇联联合市财政局、国金投资集团,成立江苏省首个妇女创业创新专项基金,创新打造“妇联发起、财政支持、社会投入”的多元投入模式,将贷款申请到发放周期严控在10个工作日内。

　　立足女性创业发展需求,扬州妇联持续迭代助企政策,将妇女双创基金纳入政府重点民生工程,帮扶对象延伸至女性担任实际控制人、高管的中小微企业。聚焦乡村振兴、巾帼家政等重点领域,出台专项贷款支持政策,明确夫妻共同经营农业项目、女性员工占比超60%的家政企业均可申领贷款,同时优化续贷、展期政策,为创业女性纾困减负。

　　此外,扬州创新推出“投贷联动、股债结合”赋能模式,引入天使梦想基金等,累计为16家巾帼企业投资超2000万元。联动金融机构打造“巾帼荣誉贷”“科技创新巾帼贷”“乡村振兴巾帼贷”等专属金融产品,持续丰富巾帼创业金融矩阵。

　　政策迭代升级,富民贷体系全覆盖赋能

　　2024年10月,扬州正式出台《扬州市富民创业担保贷款实施细则》,将原有妇女担保贷款全面纳入富民创业担保贷款大政策体系,标志着扬州妇女贷工作迈入规范化、普惠化新阶段。

　　新政明确将女性创业者列为重点支持群体,细化专属扶持标准。其中,女性担任法定代表人、第一大股东的小微企业,以及女性参与经营的家庭农业经营主体,均可享受专属超低贴息政策,企业实际承担利率最低可至1.32%,切实为巾帼创业减负增效。市妇联同步完善服务体系,全方位普及新政细则,让惠民金融政策精准直达每一名创业女性。

　　构建全周期链条,精准护航巾帼双创之路

　　近年来,扬州妇联着力搭建集展示、交流、孵化、赋能于一体的服务链条。以赛事为桥梁,持续举办“巾帼梦圆新扬州”创业创新大赛,累计吸引420余个项目参赛,为优质项目授信超5200万元;以孵化载体为依托,打造巾帼融创空间,累计培训女大学生千余人,带动数百人稳定就业;以科技赋能为抓手,成立科技创新巾帼服务联盟,推出人才礼遇暖心服务,激发女性科技人才创新活力。

　　十六载深耕细作,扬州妇联“三个一”巾帼创业赋能体系成效斐然。截至目前,全市累计发放妇女创业担保贷款20.37亿元,助力7597名女性(含巾帼小微企业)圆了创业梦想,间接带动数万名群众就业,形成“创业一人、带动一批、致富一方”的良好社会效益。

　　“从单一政策兜底到多元基金赋能,从专项金融支持到全链条服务护航,市妇联持续打通女性创业创新堵点、破解发展难点、培育成长亮点,让巾帼创业的星星之火汇聚成燎原之势。”扬州市妇联主席王涛展望道,将持续深耕巾帼双创服务领域,不断优化政策体系、创新服务模式、集聚优质资源,持续激活女性创业创新潜能,让更多巾帼力量在乡村振兴、产业升级、民生发展的广阔舞台上绽放芳华、建功立业。